Штаб охраны города


Штаб охраны города, координирующий рев. орган охраны правопорядка, существовавший в Чел. в нояб. 1917 — мае 1918. После восстановления Советской власти 20 нояб. 1917 для упрочения своего положения чел. Совет сформировал чрезвычайный орган — Военно-революционный комитет, к-рому, в свою очередь, «для охраны города, предотвращения каких-либо эксцессов, беспорядков, нападения и насилия над гражданами» было поручено создать Ш. о. г. На очередном собр. Челябинского Совета рабочих и солдатских депутатов 25 нояб. с сообщением о решении ВРК создать Ш. о. г. выступил предс. Совета, заместитель председателя ВРК Е. Л. Васенко. Было принято решение организовать Ш. о. г. с представительством по 2 чел. от воен. и рабочей секций, по 1 от ВРК и Красной гвардии с возможностью последующей кооптации. Совет довыбрал в Ш. о. г. 2 чел. от воен. секции (солдаты Львов и Ожгибисов) и 2 — от рабочей (В. И. Евтеев и Исаченко). Впоследствии приказом № 17 Чел. ВРК, опубл. 13 янв. 1918, нач. Ш. о. г. был назначен прапорщик 109-го запасного пехотного полка лев. эсер М. А. Болейко, пом. нач.— инструктор Красной гвардии В. И. Могильников. Штаб расположился в здании 3-го участка милиции на пл. Александровской (ныне Алое поле) в доме Деева. В печати был опубл. телефон штаба. Позднее Ш. о. г. размещался вместе с ВРК в «номерах М. И. Дядина» (ныне здание УВД Чел. обл., ул. Елькина, 34). Ш. о. г. взял на себя все функции по охране правопорядка и защиты жит. от любого посягательства на их общест. права. Предполагалось подчинить штабу не только квартальные к-ты охраны, но и действующую милицию, Красную гвардию, гарнизон (см. Воинские гарнизоны). Сообщения местных газет того времени дают картину многоплановой деят-сти штаба. Ш. о. г. объявил решит. борьбу изготовлению, продаже и хранению «опьяняющих напитков», пьянству, спекуляции, мешочничеству, нарушению тишины и спокойствия, воровству и бандитизму. Штаб оказывал помощь труд. коллективам в создании отрядов Красной гвардии, их вооружении; проводил занятия с красногвардейцами. Занимался выявлением контррев. связей и заговоров, разоружением следующих через местные ж.-д. станции воинских эшелонов. Для охраны Советской власти и поддержания в городе порядка при штабе по пост. исполкома чел. Совета была сформирована команда из конных и пеших бойцов-добровольцев, к-рым надлежало иметь рекомендации от партии лев. социалистов-революционеров или большевиков. Команда, состоящая из 120 чел. (из них 30 конных бойцов), патрулировала улицы города, охраняла общест. порядок. Наряду со штабом охраной правопорядка в городе занималась и народная милиция Врем. прав-ва, в к-рой назначения и перемещения по должности утверждались пост. Ш. о. г. Такое «двоевластие» в организации борьбы с преступностью и охране общест. порядка было устранено приказом № 1 комиссариата внутр. дел Челябинского Совета от 29 марта 1918 об упразднении уездной и гор. милиции. Согласно приказу делопроизводство уездной милиции передавалось в комиссариат внутр. дел, ее служащие считались увол. с 1 апр. 1918. Делопроизводство гор. милиции передавалось в Ш. о. г. Гор. участки милиции сохранялись в прежних границах и переименовывались в гор. районы управления штаба. Приказ за комиссара внутр. дел Васенко подписал нач. Ш. о. г. Болейко. В газ. «Известия Челябинского Совета рабочих и крестьянских депутатов» было опубл. сообщение, что обязанности милиции передаются местным боевым дружинам. Для усиления борьбы с уголовной преступностью при Ш. о. г. было создано бюро уголовного сыска, благодаря чему раскрытие хищений, драк, изнасилований, убийств резко ускорилось. Развернуть деят-сть в полн. мере штабу не удалось, т. к. выступление Чехословацкого корпуса в кон. мая 1918 положило начало Гражданской войне на Урале. Рук. штаба Болейко и Могильников погибли.